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为减排提供法律支撑



日期：2009-06-03 作者：徐琦

河北省在全国率先出台《减少污染物排放条例》，把总量控制、限期治理、断面水质考核、生态补偿等一系列环保政策制度，以法律的形式确立下来，使污染减排工作走上了法制化轨道。
“十一五”以来，各地把保护环境、减少污染放在了更加突出的战略位置，积极采取政策措施，努力完成节能减排约束性指标，取得了明显成效。但从目前的情况来看，全国污染减排形势仍然严峻。除产业结构偏重、增长方式粗放等原因外，还有一个重要原因就是支持减排的经济政策和法律手段还没有完全到位，减排的制度力量还有待进一步增强。
河北省专门围绕污染减排出台地方性法规，将在一定程度上改变污染减排主要依靠行政指令、较少运用法律等综合手段的现状，有利于建立健全推进污染减排的长效机制。同时，这部地方性法规从实际出发，在强化政府环保责任、加大处罚力度、推进总量控制等方面有所创新，具有较强的针对性和可操作性，对现行的一些环保法律法规制度是有益的补充和完善。
污染减排，事关重大，任务繁重。我们必须切实增强污染减排的责任感和紧迫感，加大制度创新和建设力度，形成一套相对完善的减排制度保障体系，确保污染减排任务的顺利完成。

来源：中国环境报